威远县加快推进民营经济发展纪实

黄老五食品股份有限公司工厂全景

一包花生酥、一袋米花糖，凭借普通的糖果零食，黄老五食品股份有限公司成为年销售额超亿元的民营企业，产品远销美国、英国、西班牙、澳大利亚。

通过不断转型升级、创新驱动，威玻集团在新材料领域异军突起，成为中国第四、世界前八的玻纤企业。

四川久润泰科技有限公司紧跟当下生态养生的饮食潮流，研发饮料、酵素等深加工产品，成功打入日本、韩国、东南亚及北欧市场，年产值突破1.5亿元。

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近年来，威远县紧紧把握习近平总书记提出的“两个毫不动摇”和“三个没有变”有关要求，细化政策措施、聚焦营商环境、扶持中小微企业，助推一大批民营企业做大做强，促进民营经济总量快速增长。2018年，全县民营经济增加值实现161.6亿元，同比增长9.0%，占全县GDP 比重为53.7%；创造地税收入2.7亿元，同比增加0.87亿元，增长47.5%。

威远县民营经济由小到大、由弱到强，撑起经济“半壁江山”，挺起跨越发展脊梁。

优化营商环境

释放民营企业活力

1月16日，威远县民营经济健康发展大会在县委大礼堂召开。会场内庄严肃穆、掌声雷动，会上表扬了一批优秀企业家、优秀民营企业、优秀个体工商户和优秀农民专业合作社，印发了《中共威远县委威远县人民政府关于促进民营经济健康发展的实施意见》，再次释放出县委、县政府大力支持民营经济发展的强烈信号。

环境似水，企业如鱼，水美则鱼肥。营商环境好比阳光雨露，稳定、公平、透明的环境，能让企业吃下“定心丸”，安心谋发展。

近年来，威远县委、县政府加快民营经济发展，在推进民营项目建设、服务民营企业发展方面，使出更多政策“组合拳”，不断营造有利于民营经济发展的外部环境和良好社会氛围。

出台“含金量”高的政策——

2018年11月，实施《威远县进一步优化营商环境实施方案（2018-2020年）》，聚焦企业群众反映的痛点、堵点、难点问题，推进审批流程再造，明显减少办事环节、压缩办理时限、降低办事成本。

2019年1月14日，出台《中共威远县委威远县人民政府关于促进民营经济健康发展的实施意见》，从进一步激发民间投资活力、进一步降低生产经营成本、进一步缓解融资难融资贵、进一步支持做大做强、进一步保护民营企业合法权益和进一步强化保障机制六方面制定了25条措施，着力为民营企业发展创造良好的营商环境。

采取“给力”的措施——

大力推进商事制度改革和“最多跑一次”改革，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”，最大限度规范审批程序、减少审批环节、提高办事效率、压缩企业开办时间，促进企业快生优生；积极实施“互联网+”改革，加快全程电子化登记、线下窗口登记“双轨融合”。

营商环境怎么样，市场主体感受最明显，企业最有发言权。“威玻集团从一度濒临破产到成长为中国第四、世界前八的玻纤企业，就是这个伟大时代强有力的证明。”四川威玻新材料集团有限公司党委书记、董事长、总经理刘钢，是在威远县民营经济健康发展大会上受到表扬的优秀民营企业家之一，他说，威玻集团的发展得益于改革开放和国家支持民营经济发展的好政策，民营企业发挥才能和创造力的空间得到扩大，也让民营企业家有幸成为社会财富的创造者和创新活动的实践者。

搬走“融资高山”

助推民营企业发展

资金是企业运营的“血脉”，但长期以来，融资难、融资贵已成为民营企业发展的主要瓶颈。

“‘园保贷’主要支持产业园区内符合产业政策、具有技术优势、信用记录良好、有融资需求但抵押质押不能满足银行传统放款条件的企业……”近日，威远县严陵工业园区举行了“园保贷”启动会，对“园保贷”项目申报流程、业务操作流程、风险分担机制进行了详细介绍，对参会企业提出的问题进行了详细解答。

据了解，为缓解民营企业融资难融资贵问题，威远县进一步创新金融服务模式，建立债券违约风险分担机制，推广“园保贷”“支小贷”等分险模式，县财政按规定给予配套补助和适当风险补贴。目前，严陵工业园区成功申请省级“园保贷”资金300万元，县财政对接银行为企业分担风险金额约300万元。

威远县还制发了《威远县中小企业应急转贷资金管理暂行办法》，筹集首期“威远县中小企业应急转贷资金”3000万元，为东工水电等符合银行信贷条件、但还贷困难的企业落实应急转贷金29笔；对成长型先进制造业企业在资金供给、贷款利率方面给予适当倾斜，县财政安排创业担保贷款贴息资金183.5万元，组织县域相关金融机构申请获得财政金融互动奖补资金177.9万元。

推行存贷质押、专利权质押、股份出质、动产抵押等多种贷款方式盘活企业资产，丰富合格抵（质）押品种类，合理确定抵（质）押率，用好再贷款、再贴现引导降低小微企业贷款综合融资成本。目前，共为企业动产抵押6.24亿元、股权出质6.43亿元，民营企业贷款额达35.15亿元。

实施创新驱动发展战略

推动民营企业不断做大做强

创新是引领发展的第一动力，企业只有下好创新的“先手棋”，才能赢得主动、赢得未来。

四川省金镭铸业有限公司大力实施创新驱动发展战略，已成功研发超低碳马氏体不锈钢导叶铸件、余热发电工业汽轮机组配套用外缸铸件两项新技术。开发生产的钢铸件产品已出口至德国、英国等国家和地区，深受国内外市场青睐。四川省金镭铸业有限公司逐渐以质取胜，在中高端产业拥有一席之地。

近年来，威远坚定实施创新驱动发展战略，突出科技引领供给侧结构性改革，引导并鼓励企业加强技术改造创新，积极推动产业转型升级。

制定《威远县科技体制专项改革方案》《威远县职务科技成果权属混合所有制改革实施方案》和《威远县科学技术进步奖励办法》，以实实在在的政策扶持激励广大科技人才创新创业。

不断加强校企合作。依托无花果，威远县与中国农业大学合作，建成“中国农业大学教授工作站”；白塔集团与四川大学合作，建成“四川大学材料科学与工程学院产学研究合作基地”；威玻集团与四川大学联合创建的玻纤复合材料工程技术研究中心，成功建成省级工程技术研究中心……众多校企合作平台成为企业创新的摇篮。

威远企业转型的步伐越来越轻快：川威集团成功申报新材料项目，东工水电成功申报智能清污机新产品研发项目，为企业发展注入动力和活力。威远新能源、新制造、新材料产业逐步壮大，发展势头更加强劲……一批批民营企业借助创新的“烽火”，不断成长、壮大。

“这次我和企业家朋友受到表扬，对我来说是一种荣誉，更是一份责任。”获得优秀民营企业家称号的四川省金镭铸业有限公司总经理范才勇表示，目前，金镭铸业已初步实现转型目标，公司二期项目将于2020年3月建成投产，投产后将有利于专用铸锻件产业的振兴与发展，为威远经济发展作出更大的贡献。

浩荡东风平地起，正是满帆快进时。威远民营经济必将乘势而起、顺势而为，不断成长壮大，继续支持推动经济高质量发展，为建设全省丘陵地区经济强县、幸福美丽威远不断贡献民营经济强大的力量！