创新执法举措 建立健全综合监管体系

县卫生健康局承担着全县医疗卫生、公共场所卫生、学校卫生、放射卫生、生活饮用水卫生等方面的监管工作，在执法人员少任务重的现状下，为更好的完成综合监管任务，进一步完善卫生计生监督执法体系，创新执法监督模式，健全综合监管工作机制，有效保障人民群众健康权益。

一、完善机构设置，构建县镇村三级监管网络

改革完善卫生和计划生育监督执法体系，在各镇设立了20个卫生监督协管站，明确了县卫生计生监督执法大队、各镇卫生计生办、卫生计生监督协管站、村（社区）卫生和计划生育监督信息员职责，构建了县镇村三级监管网络体系，综合监管工作不断加强。

二、强化培训，不断提高监督执法人员业务水平

自2016年起，每年分批次开展基层一线监督执法人员、卫生监督协管人员能力培训，采取集中授课、现场带教与跟班学习相结合的方式，不断提高卫生计生办、协管站人员的监督业务水平，取得了良好的效果。

三、改变工作模式，下移监督执法重心

县卫生计生监督执法大队负责全县卫生和计划生育监督执法工作开展业务指导、技术培训、检查和考核、各镇卫生计生办负责辖区内的卫生计生监督检查，同时对卫生计生监督协管人员、村（社区）监督信息员进行培训、指导和考核。使基层一线综合监管工作实现了辖区管理，监督执法触及到全县每一个角落。

四、创新工作方法，加大执法力度

一是大力推进“双随机一公开”工作，将日常监督与随机抽查工作统筹安排，随机抽取检查单位、随机匹配监督人员，并整合日常监督检查事项，开展联合检查，并将检查情况及时录入平台，对抽查发现的问题责令限期整改并跟踪整改效果，对违法违规行为进行立案查处，提升卫生计生综合监管实效。二是加大执法力度，开展专项整治工作，近3年来多次联合公安、城管等部门开展打击非法行医和非法采供血工作，共取缔非法行医40户，没收非法所得0.89万元，没收药品器械300余公斤，移送涉嫌非法行医犯罪案件2件。

五、加强制度管理，严格规范执法行为

制定和完善了各种规章制度，建立健全了执法责任制和行政执法全过程记录制度、公示制度、重大行政执法决定审核制度，加强对执法行为的稽查，规范监督执法运行机制，保证了卫生监督执法工作的效率和公平公正。(黄维)