威远县“三驾齐驱”合力拉动 村级集体经济向前发展

近年来，威远县始终坚持把党建工作贯穿乡村振兴全过程，以强村富民促振兴为目标，通过党组织领航、人才护航、政策续航“三驾齐驱”，合力拉动村级集体经济向前发展。目前，全县村级集体经济总量实现758万元，农村人口集体经济收入人均13.9元，基本实现了“富裕村有发展、薄弱村有起色、空壳村有突破”的目标。

党组织领航，牢牢把握村级集体经济发展方向。围绕收入来源、资产资源等重点，对全县各村集体经济发展情况进行摸底，建立“一村一档”发展台账。由村级党组织出单，县级相关部门配方，根据“一村一档”发展台账定制“一村一策”发展方案，实现靶向精准。探索盘活乡村资源资产、一二三产业融合发展、建立新型农村集体经济组织等模式，科学指导村级党组织挖掘自身潜力，发展壮大村级集体经济。全县各村党组织通过盘活集体堰塘、林地、耕地等自然资源和门面、加工坊、农贸市场等固定资产，获得收益230.63万元。49个村党组织立足穹窿林海、峡湖、云雾等特色资源，引进业主合作开发，实现特色种养殖、产地初加工、乡村旅游一二三产业融合发展。加快建立新型农村集体经济组织，推行村党组织书记、班子成员依法兼任或担任集体经济组织负责人，在镇西镇炉丰村、界牌镇中坝村等，村党组织领办了全民所有的集体股份合作社，通过“财政投入折股、土地资源入股”，发展了果蔬种植、特色民宿等集体产业。

人才护航，不断优化村级集体经济发展路径。深入实施村党组织带头人整体优化提升行动、“优秀农民工定向回引培养工程”、“311”干部帮扶基层行动、“大学生进农村”计划、“农村家庭能人”培养等，不断为村级集体经济发展储备人才、输送人才。把发展壮大村级集体经济纳入村干部（后备力量）培训的必学内容，全覆盖培训村干部（后备力量）人591人，储备村党组织书记后备人才86名、梯次培育村级后备力量640名，回引240余名在外优秀农民工，精准选派640名“311”帮扶农村干部，引进626名大学生到农村，分层分类培养“农村家庭能人”12万余人，一支懂经营、善管理、发展集体经济意识强的人才队伍逐步形成。新场镇卡房村农村家庭能人曹付英、越溪镇插旗村返乡大学生李强、高石镇石牛村返乡农民工胡洋潮分别与村集体合作发展了穹隆竹酒、茶叶种植、构树加工等产业。“311”干部奔赴乡村一线，帮助村级理清发展思路、争取发展项目、拓宽发展路子，严陵镇兴家村第一书记夏虹利用所驻村城乡结合区位优势，走出一条村级集体经济“种（水果、藕）—养（水产）—旅（民宿）”融合发展之路。

政策续航，持续增添村级集体经济发展动力。统筹打捆组织、财政、农业农村、扶贫开发等部门项目资金，出台多项扶持政策，优化分配模式，实现村集体、贫困户、村民三方共赢。全县打捆投入3092.4万元财政资金支持43个村实施村级集体经济发展项目，其中省级扶持村级集体经济发展试点项目投入财政资金1100万元支持10个村，省级财政专项扶贫（投资收益）项目投入财政资金582.4万元支持10个村，市级财政扶持项目投入财政资金150万元支持5个村，市级财政专项扶贫（投资收益）项目投入财政资金1260万元支持18个村。通过项目实施，助推威远“三绝三优三宝”特色产业发展，成功探索出产业、物业、产地加工、乡村旅游等多条村级集体经济发展路径，项目全部建成后，预计每年实现260万左右稳定收益。同时，用活用好产业扶持基金，在保障贫困户借款的基础上，利用产业基金1524.38万元支持50个村，通过股权投资新型农业经营主体发展村级集体经济，以“保底+分红”等模式，每年获得80万元左右稳定收益。