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威远模式:开启食品安全基层监管体制机制创新路径

2017-07-07 08:41:52        来源:中国食品报网

  2017四川食品安全宣传周“双安双创”媒体采访四川行活动报道之二:

  中国食品报讯(记者叶青)四川省2017年食品安全宣传周主题活动“双安双创”成果展示暨四川行活动7月6日达到内江威远县。这是第2个省级食品安全示范县活动重点采访点。近20家中央省市媒体记者走进威远县。食品安全监管工作的是否出彩,不是在“会上”,也不是“嘴上”,而是在基层一线,在日常监管中,在基层机构的完善工作的落实上。威远县几年来名声大震,不断有前往考察取经的单位组织,去干什么?大家冲着去学习威远食品安全监管创新实践--“威远模式”而来。

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看严陵镇现场办公,一经营户办理许可一小时拿证

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幼儿园查看饮食安全

  在本次媒体联合实地探访中,记者对威远县的食品安全监管工作完全处于“突袭”状态,媒体采访组没有通知威远县提前安排采访线路,没有确定走访单位,到了威远县临时决定查看选点。 基层所体制机制创新实践,是威远县这几年总结探索出的可复制、可借鉴的新模式。威远县食药监局局长胡子林面对记者“挑刺”非常从容,“你们定路线,想看啥就看啥,基层所你们选”。

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农贸市场小食店执法检查

  本次采访走访了威远县严陵镇监管所,亲身感受基层所同志们现场办公状态;随同监管人员到农贸市场小食店现场执法检查;在一家卤菜店查看监管制度的规范,以及菜品售卖环节的卫生服务情况;一所幼儿园了解保障饮食安全的做法:在界牌镇看执法人员对超市食品的安全巡察....

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卤菜店查看加工过程

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超市现场办公

  记者经过半天紧张紧凑的“私访”,对威远的几个出彩点有了全新认识:率先构建起基层食品药品监管体系;率先完成新一轮食品药品机构改革,按照“一镇一所”规格配置乡镇食药监所;率先完成基层所标准化建设;率先“啃掉”了学校食堂、坝坝宴等监管难点;率先用新《食品安全法》开出处罚罚单;创造性构建起由乡镇领导兼任基层所所长的监管制度等。

  创新体制强化基层监管。近年来,威远县食药监局从健全新机构、构建新体系、完善新制度等方面入手,创新基层监管体制机制,使食品药品监督管理工作取得长足进步。

  在20个镇设立食品药品监管所,创新实施了“镇领导任所长,四位一体推进基层食药监管工作”模式。组建了由县委县政府主要领导任食品药品安全管理委员会主任,县委、县政府、县人大常委会、县政协相关领导为副主任,相关部门主要负责人为成员的食品药品安全委员会。

  按照内设机构、直属单位、派出机构事权划分,出台相配套的一系列制度,明晰了内设机构职责,实现了新食药监局人、财、物,纪检监督和行政执法的全面规范运行。

  “食品安全监管永无止境,我们在监管路上还需要不断完善,更加希望上级监管机构对基层监管在执法能力建设等硬件配置方面充实,监管执法才能更加高效”胡子林说。



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